武汉、北京、长沙、杭州、成都，一座接着一座的大城市在暴雨之下，都出现了内涝。在我国，大大小小出现内涝的城市不知有多少。今年，相继出现大城市内涝而引起人们的高度关注。很多城市每逢下雨就出现内涝，似乎已成为一种“习惯”，见怪不怪。杭州就是如此，每逢下雨时节，城市内涝就接踵上演。
　　
　　城市内涝，怪罪于天灾，非常滑稽。总有人在为自己找推卸责任的借口，出现内涝是因为某地下了一场多少年一遇的暴雨，“属个别现象，平常没问题。”城市管网建设是否合理，老天的检验就是最好的明证，不管多大的暴雨，出现内涝，那就是人为造成的。外因——环境恶化，暴雨连连，都不是本质。内因——管网建设标准滞后导致城市排水受困，这才是根本。
　　
　　城市管网掩埋地下，虽不能看见，但犹如城市的道路交通一般，随着城市人口不断增加，面积不断扩宽，房屋建设越来越多的时候，设计标准较低，缺乏前瞻性建设的官网在超负荷服役。笔者曾采访过某城市的管理部门，得到的回答是不少新增城市部分的排水系统都归到老的排水口，无疑加重了排水的负担，而老的排水系统设计标准较低，难以承载，所以导致内涝。
　　
　　管网的承载能力与城市道路一样，与城市发展、城市建设不同步，缺乏前瞻性。主管网多少年来的标准不变，分支管网不断增多，汇集起来的流量远远大于主管网流量。
　　
　　城市地下排水系统的建设与其他市政建设密切相关，影响面广，在建设时不具备超前性，前瞻性，在随后的变更中就要耗费更多人力、物力、财力。在建设之初，就要考虑历史雨量，以及未来城市发展带来的新增量，还有极限雨季的极限值。我国许多经历了几百年风霜雪雨的古建筑群，如北京故宫、山西平遥古城等未出现内涝的情况，与它具有前瞻性的地下管网，多处排水的系统密切相关。笔者曾到瑞士等欧洲各国，瑞士的苏黎世城市管网建设以“多点开花”的建设模式保证了城市排水系统不论遇到多大的暴雨，都能安然无恙。“多点开花”——即多少面积的排水系统独立排水，不混合在一块，保证了每个排水系统的设计标准都能承受暴雨的考验。