近年来，美国不仅将网络空间战略提升到国家安全、经济安全的高度，还将网络空间视为新军事领域，极力建立并维持美军的优势地位。作为全球科技、军事第一强国，美国早在20多年前，就已开始选拔网络战士和组建网络部队。
　　
　　2009年，美国《连线》杂志走访众多超前人士，以盘点12大足以改变世界的疯狂想法，但最后发现发动网络战争竟然居首位。2010年12月，《外交政策》杂志网站发表题为“全球思想家读书俱乐部”的文章，列出了全球思想家正在阅读的20本书。其中一本名为《网络战争：国家安全的下一个威胁及应对》的书排名第八（2010年4月出版，以下简称《网络战争》）。该书作者之一是理查德•克拉克（另一作者是美国对外关系委员会学者罗伯特•克纳克）。理查德•克拉克对许多中国人来说很陌生，但在美国却是一位知名人物。他是前美国国防部助理，服务过七届美国总统，担任过乔治•布什、比尔•克林顿两位总统的网络安全特别顾问。
　　
　　书中列举了以色列对叙利亚、美国对伊拉克的战例，指出网络战争是真实的，是超越战场的，而且已经在全球打响。克拉克还设想了网络战争在15分钟内造成的灾难性破坏：计算机病毒让军方E-mail系统瘫痪，造成炼油厂和输油管道爆炸，空中交通管制系统瘫痪，货运和城市铁路列车出轨，金融数据被涂改，美国东部电网断电，轨道卫星运转失控。随着食物紧缺，资金链断裂，整个社会很快分崩离析。最糟糕的是，攻击者的身份一直是个谜。