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第3节 第一章

 

 
  全国政协副主席毛致用,全国党建研究会的其他顾问、理事、特邀研究员以及各地各部门党建研究会的负责同志一百四十多人出席了会议。会议由全国党建研究会会长张全景主持,副会长郑科扬在会上作了工作报告。
  新进十六届中共中央委员会的委员、候补委员集中学习,强调要切实把“三个代表”重要思想体现在党的建设的各个方面
  2月12日,新进十六届中共中央委员会的委员、候补委员学习“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神研讨班开学。中央举办这次研讨班,是加强中共中央委员会自身建设,更好地担负起继往开来、开拓奋进的历史重任的一项战略举措,也是在全党倡导注重学习的好风气,推动全党深入学习“三个代表”重要思想和认真贯彻十六大精神的一个重要步骤。
  中共中央政治局常委、书记处书记、中央党校校长曾庆红在研讨班开班式上讲话时强调,“三个代表”重要思想是我们党继往开来,与时俱进,团结带领全国各族人民在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的理论。学习贯彻十六大精神,核心是学习贯彻“三个代表”重要思想;用十六大精神统一思想和行动,首要的是用“三个代表”重要思想统一思想和行动。
  曾庆红在讲话中深刻阐述了在新形势下坚持和加强学习的重大意义。他指出,我们要全面建设的小康社会,是全民学习、终身学习的学习型社会。建设学习型社会,很大程度上要靠建设学习型政党来导向、来推动。我们党在当今时代的先进性,很重要的一个方面就应当体现在善于学习和与时俱进、开拓创新上。他强调,世界在变化,我国改革开放和现代化建设在前进,人民群众的伟大实践在发展,新事物、新知识、新问题、新挑战层出不穷,这些都对领导干部的理论素养和领导水平提出了新的要求。各级领导干部要进一步高度重视加强学习的问题,更加自觉地在工作中勤于学习,善于思考,勇于实践,不断创新。坚持不懈地充实和提高自己,真正像江泽民同志所要求的那样,不仅有为人民服务的意识,而且有为人民服务的本领。
  曾庆红指出,十六大精神内涵丰富、博大精深。如果用一句话来概括,就是高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。这是十六大的主题,也是当前和今后一个时期全党各项工作的主题。十六大报告的全部内容,都贯穿和体现了这个主题。我们要紧紧围绕十六大的主题,系统深入地学习领会十六大精神,努力做到融会贯通、学以致用,坚持用十六大精神武装头脑、指导工作。
  曾庆红强调,“三个代表”重要思想是十六大的灵魂,也是贯穿十六大报告全篇的一条主线。我们要深入学习“三个代表”重要思想,并同学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验结合起来,同学习马克思主义发展史结合起来,不断加深对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解,切实把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域,体现在党的建设的各个方面。
  曾庆红在讲话中说,弘扬马克思主义学风,努力用“三个代表”重要思想和十六大精神指导实践、解决问题、推动工作,是学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的出发点和落脚点。这就要求我们把理论与实践、学习与应用很好地结合起来,紧紧扭住“第一要务”,牢牢铭记“两个务必”,深刻理解“三个代表”,认真研究新情况新问题,切实把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的收获转变为推动工作的动力和良策,把掌握的马克思主义理论转化为科学的世界观和方法论,把学习到的知识和经验转化为做好领导工作的智慧和能力,把党对领导干部的党性要求转化为率先垂范的优良品德和作风。
  2月18日,中共中央总书记胡锦涛在结业式上发表重要讲话。他强调,学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,一定要持之以恒、常抓不懈,各级领导干部特别是高级干部尤其要学在前面、用在前面,不仅要做持久学、深入学的表率,而且要成为学以致用、用有所成的模范,成为勇于探索、善于思考、敢于实践的模范。他强调,学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,必须同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论紧密结合起来,努力掌握马克思主义的立场、观点和方法;必须深刻领会和认真贯彻党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验,更好地推进党和国家事业的发展;必须抓好发展这个党执政兴国的第一要务,不断开创社会主义现代化建设的新局面;必须促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,不断推动社会全面进步和人的全面发展;必须加强党的建设,加强领导干部的党性修养,始终做到立党为公、执政为民。
  中纪委召开第二次全体会议,部署2003年党风廉政建设和反腐败工作
  2月17日至19日,中国共产党中央纪律检查委员会第二次全体会议在北京举行。出席会议的中央纪委委员120人。省、自治区、直辖市及副省级城市纪检监察机关的负责同志,中央、国家机关和部分国有大型企业纪检监察部门的负责同志,以及出席解放军纪检工作会议的同志列席了会议。会议的主题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习、贯彻党的十六大精神,研究提出当前及今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路,对2003年党风廉政建设和反腐败工作作出部署,解放思想,实事求是,与时俱进,扎实工作,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。会议审议通过了中央纪律检查委员会书记吴官正代表中央纪律检查委员会常务委员会所作的《全面贯彻党的十六大精神,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告。中国共产党中央委员会总书记胡锦涛出席全会第二次大会并发表了重要讲话。
  全会指出,各级党委和纪委要把深入学习贯彻党的十六大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,按照围绕主题、把握灵魂、狠抓落实的要求,深刻领会和认真贯彻党的十六大关于加强党风廉政建设和反腐败工作的重要思想和基本观点,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向深入发展。必须以“三个代表”重要思想统领党风廉政建设和反腐败斗争,把始终做到“三个代表”作为衡量反腐倡廉工作成效的根本标准;围绕发展这个执政兴国的第一要务开展反腐倡廉工作,为实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境;坚决贯彻党要管党、从严治党的要求,在党的建设新的伟大工程中发挥积极的推动作用;坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度;发扬与时俱进的精神,推动反腐倡廉理论和实践的不断发展;全面履行党章赋予的职责和任务,充分发挥纪律检查委员会作为党的监督机关的职能作用。经过全党全社会的共同努力,党风廉政建设和反腐败工作要在今后五年内实现以下目标:党员干部廉洁从政的自觉性明显提高,部门和行业风气普遍好转,对领导干部行使权力的监督切实加强,防范腐败的机制基本形成,反腐倡廉法制化程度有新的提高,腐败现象蔓延的势头进一步得到遏制。
  全会提出,2003年党风廉政建设和反腐败工作,要坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,根据发展变化的新形势和新情况,探索新的途径和对策,着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,扎实有效地推进反腐倡廉工作,努力取得新的阶段性成效。
  会议认为,在抓好廉洁自律规定的落实方面,要重点抓好以下工作:(1)领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利。(2)严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。(3)继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。领导干部要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理。对放任、纵容他们违纪违法的,要追究领导干部的责任。要坚决防止和克服形式主义、官僚主义。不准弄虚作假、虚报浮夸;不准搞脱离实际、沽名钓誉的各种“形象工程”、“政绩工程”;严格控制各种名目的节庆、达标评比活动。坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。大力精简会议和严格控制出国(境)团组。禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游,禁止超编制超标准配备使用小汽车和在住房问题上以权谋私。禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。
  全会还要求,要继续加大查办违纪违法案件的力度,严厉惩处腐败分子;要深化纠正部门和行业不正之风工作,着力解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的问题。要创新体制机制制度,推进从源头上预防和治理腐败的工作。要健全制约监督机制,强化对党员领导干部的监督。各级党委、政府和纪检监察机关要严格执行党风廉政建设责任制,切实加大工作落实的力度,创造性地开展工作,务求取得实效。加强和改进党风廉政宣传教育,把党风廉政宣传教育纳入全党宣传教育的总体部署,树立廉政典型,大力弘扬正气,为反腐倡廉提供思想保证和营造良好的舆论氛围。一定要统揽全局,增强政治意识,正确运用政策,严格执行和维护党的纪律,更好地维护改革发展稳定的大局。纪检监察机关要继续加强自身建设,切实提高干部队伍素质。
  中央召开保持共产党员先进性教育活动试点工作座谈会,强调开展先进性教育活动,是新阶段党的建设的基础工程
  2月22日,中央召开保持共产党员先进性教育活动试点工作座谈会,强调开展先进性教育活动,是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措,是新阶段党的建设的基础工程。这次会议的主要任务是,按照党的十六大精神和中央的要求,研究部署以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动试点工作。
  中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组组长贺国强同志出席会议讲话。贺国强指出,开展先进性教育活动,是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措,是新阶段党的建设的基础工程,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。这次教育活动以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,就是要进一步用马克思主义中国化的最新理论成果教育全体党员,用发展着的马克思主义指导新的实践;就是要努力把全体党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚定实践者,使我们党始终充满生机与活力,永葆党的先进性。党员是党的细胞,党的先进性要通过党员的先进性来体现。从总体来看,党员队伍的主流是好的,是有战斗力的。但是也要看到,党员队伍在新的形势下发生了一些新的变化,出现了一些新的问题,有些问题还相当突出。必须通过开展先进性教育活动,切实解决党员队伍中存在的突出问题。在新世纪新阶段,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,体现了人民的根本利益,反映了时代的发展要求,是党的历史性任务,也是保持党的先进性的具体体现。开展先进性教育活动,把广大共产党员的积极性更充分地调动起来,实现全面建设小康社会的宏伟目标,就有了更加坚实的组织保证。
  贺国强强调,开展先进性教育活动,是我们党的建设史上的一个创举。由于还缺乏这方面的现成经验,中央决定先行试点,统一思想认识,积累工作经验,提出在全党开展教育活动的意见。我们一定要深刻认识试点工作担负的重大责任,以良好的精神状态和扎实的工作作风,加强领导,精心组织,切实把试点工作抓紧抓好。会议提出要努力把握好四个方面的工作要求:一是坚持把组织党员学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终;二是坚持正面教育、自我教育为主;三是坚持边学边查边改,切实解决党员在思想上组织上作风上存在的突出问题;四是坚持把学习教育活动与进一步加强党的基层组织建设结合起来。会议认为,要保证按照中央的部署和要求搞好试点工作,达到预期目的,关键在于有关省市委(工委)和试点单位党委(党组)切实加强组织领导和指导,精心组织,抓好落实,推动试点工作有计划有步骤地开展。承担试点工作任务的有关省市和行业部门党委及直接承担试点工作任务的试点单位党组织,必须建立工作机构,落实工作措施;必须把试点工作摆上重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实;必须紧密结合本地本单位实际进行,做到“两不误”、“两促进”;必须切实尊重基层的首创精神,充分调动和发挥基层的积极性、创造性,在实践中发现好思路、好做法,总结出好经验、好典型,真正使试点工作收到实效。
  中共十六届二中全会提出,要以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程
  2月24日至26日,中国共产党第十六届中央委员会第二次全体会议在北京举行。出席这次全会的有,中央委员191人,候补中央委员151人。有关负责同志列席了会议。中央政治局主持会议。中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。全会审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单,决定将这两个建议名单分别向十届全国人大一次会议主席团和全国政协十届一次会议主席团推荐。全会审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》,建议国务院根据这个意见形成《国务院机构改革方案》提交十届全国人大一次会议审议。全会认为,十六大闭幕以来,全党和全国各族人民认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,形成了学习贯彻十六大精神的热潮,有力地促进了党和国家各项事业的发展。各级党委要继续围绕主题、把握灵魂、狠抓落实,在深入人心上下功夫,在开拓创新上下功夫,在力求实效上下功夫,把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神不断引向深入。要千方百计抓好发展这个党执政兴国的第一要务,始终坚持以经济建设为中心,进一步深化改革、扩大开放,保持国民经济持续快速健康发展,同时要切实加强社会主义政治文明建设和精神文明建设,促进社会全面进步。要正确处理改革发展稳定的关系,妥善处理各种社会矛盾和利益关系,坚持在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。要继续做好关心群众生产生活特别是帮扶困难群众的各项工作,切实帮助困难群众排忧解难,加大扶贫开发工作的力度,大力促进就业和再就业,认真做好社会保障工作。要围绕实现党在新世纪新阶段的奋斗目标和各项任务,以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。
  胡锦涛号召领导干部向郑培民学习,全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮
  3月11日,中共中央总书记胡锦涛就深入学习郑培民先进事迹作出了重要批示,对郑培民同志的先进事迹给予了高度评价,对广泛开展学习郑培民同志活动提出了明确要求。
  郑培民同志生前曾任中共湖南省委副书记,省人大常委会党组副书记、副主任。2002年3月11日,他在参加十六大“两委”人选考察工作中,因心脏病突发,倒在工作岗位上。郑培民同志原籍河北省武安市,1943年7月23日生于吉林省海龙县,1969年12月入党,1970年从吉林大学毕业后到湖南工作。从1983年6月起,他先后任中共湘潭市委副书记、书记,中共湘西土家族苗族自治州党委书记,湖南省人民政府副省长,中共湖南省委副书记。在担任领导职务的近20年里,他身居领导岗位,心系人民群众,始终把“做官先做人,万事民为先”作为自己的行为准则,廉洁从政,艰苦奋斗,尽职尽责,鞠躬尽瘁,真心诚意地为人民谋利益,以自己的模范行为和崇高品德,赢得了广大群众的衷心赞誉。郑培民同志的先进事迹集中体现了当代共产党人的精神风貌,是新时期领导干部的优秀代表。
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