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当前位置:图书频道 > 官场财经 > 中国如何拆解美国金融霸权 > 第 4 章 美元主导下的金融霸权
第3节 日本成了美元的附庸
  美国用美元巧妙地绑架了日本,使日本成为其附庸。这和当前中国的形式很相似。
  第二次世界大战之后,日本作为战败国,被美国单独占领,军事、政治、经济各方面都由美国控制。美国为了削弱和控制日本,使日本不再成为美国安全的威胁,在《波茨坦公告》的基础上,对日本实施民主改革,要求日本走上非军事化和民主化道路。这次改革为日本经济的恢复和发展奠定了基础,在客观上促进了日本的进步。
  20世纪60年代,日本实行了一系列的经济改革,大量引进先进技术,并采取了出口导向型的经济发展战略,经济快速增长。到70年代,日本已成为经济、金融大国。牙买加体系建立后,日元在国际金融体系中的地位和作用明显加强。到80年代,日本经济经历了战后迅速的崛起,在汽车、电器、钢铁等行业击败了美国。80年代末,日本的GDP已经超过4万亿美元,相当于美国同期(约7万亿美元)的60%。
  与此相反,美国贸易收支逆差逐年增加,时任美国总统的里根为刺激国内经济增长,实施减税政策,导致财政收入锐减,同时还要维持对苏联军事优势的巨大军费开支,这造成了美国财政赤字急剧扩大。曾有人预言,日本将取代美国成为21世纪世界经济的NO.1。
  日本经济的崛起对美国金融霸权构成强大威胁,面临日本强大的保护主义,美国开始行动了。美国的战略目的很明确,就是要打击东亚地区经济,继而摧毁日本的经济体系,阻止日本在东亚地区执行日元区域货币的计划。
  美国在一系列的经济手段中,利用美元换取了大量资本。具体的操作方法是:里根政府大量发行中、长期国债为政府筹资,以解决财政赤字,并吸引日本等国的国际资本来购买美国国债。里根政府实施了“高利率”与“强势美元”的政策,以高利益为诱饵吸引日本的投资资本,以强势美元稳定日本投资者对美元的信心。在双重诱惑下,日本资金如潮水般涌入美国,购买美国政府发行的中、长期国债。
  然而美国并不知足,因为20世纪80年代初的日本金融体制还比较封闭,众多法律和政策限制了更多的资金流向美国。美国财政部和华尔街给里根政府出招,逼迫日本开放金融和资本市场,实施金融自由化和国际化改革。面对美国的步步紧逼,日本政府于1980年12月修改《外汇法》,使日本资金合法地投资海外;1984年,日本大藏省发布了《关于金融自由化及日元国际化的现状和展望》报告,允许外资银行进入日本,日元自由兑换,投资者和企业可以进行外汇交易。这样的政策出台后,致使日本机构和个人投资者将大量的日元投资美国证券市场。
  到1985年,日本成为世界上最大债权国,在美国拥有巨额资产,主要以美元形式持有。1976年,日本购买美国国债总额为1.97亿美元,1986年更是达到了138亿美元。面对美国和日本的经济形势,国际政治专家罗伯特•吉尔平评论道:“如果日本的资金不流向美国,里根政府也不会一边减税刺激经济,一边进行军事扩充。里根政府利用了日本的资金为自己扩充了经济实力和国防实力。”
  1985年9月,美国联合英、法、联邦德国,迫使日本达成《广场协议》,联合干预外汇市场,使美元对主要货币有秩序地下调,以解决美国巨额的贸易赤字。日元被迫大幅度升值。1985年年底,1美元可兑换200日元,到了1988年年初,1美元便可兑换128日元。这种升值趋势持续了10年之久。
  《广场协议》达成之后,美元贬值,日元升值,日本对外投资由1984年的800亿美元猛增到1986年的1300亿美元,日本成为世界上最大的债权国。日本改变了投资策略,不再以美元资产为主,而是大量购买美国土地、房产等实业资产,大规模并购美国企业。
  美国利用自己制定世界金融规则的权力,不会让日本捞到实在好处。为此,美国通过它控制的国际清算银行在1987年年底提出《巴塞尔协议》,要求凡是从事国际业务的银行,必须自有资本比例维持在8%以上。而日本银行历来受政府严格保护,破产概率很小,自有资本比例一直很低,所以逼迫日本资本纷纷从世界各地回撤,日本资本征服世界的神话很快破灭。
  为使国际资本继续流入美国,美国提出了“国际政策协调”建议,要求维护美国、日本与联邦德国之间的利率差,使美国的利率始终高于日本和联邦德国的利率,以相对较高的利率使得美国国债依然具有一定投资价值。
  这时的日本已经拥有巨额美元资产,形成了骑虎难下之势,最害怕美元贬值。因此,日本总是忠实地按照美国的要求来做,日本官方利率如同美国利率的影子,美国降息,日本也降息。美国将日本的利益和自身的利益绑了一起,迫使日本自动维护美国的利益,成为美国的附庸。
  在美国的诱导和压迫下,日本产生了泡沫经济。到20世纪90年代,日本泡沫经济崩溃,给日本经济造成重大损失。在此背景下,日本政府决心以“金融大爆炸”的形式加快金融改革和日元国际化进程,以期形成美元、欧元、日元“三足鼎立”的国际金融格局,并推动日元区域化。但美国不会让日本的战略得逞,亚洲金融风暴就是美国处心积虑攻占亚洲的重大举措,这一行动致使日本资本被迫撤退。
  亚洲金融风暴是由以美国为首的投机资本引发的。美国政府不仅不予制止,反而为金融资本家助阵。国际货币基金组织的援助方案不可能起到妙手回春的效果,由于附加条件严厉苛刻,反而变成一个摧毁方案。国际评级机构出于不可告人的目的,连续调低亚洲危机国家和地区的信用评级。
  在这些手段的共同作用下,亚洲金融风暴从泰国扩散到东南亚,再迅速扩散到全亚洲,给正在崛起的亚洲经济泼了一盆冷水。
  日本希望利用亚洲金融风暴的绝好机会,提出建立亚洲货币基金的计划,试图在亚洲建立一个由日本主导的国际金融机构。美国极力反对,七国集团冷眼旁观,日本的计划夭折,实质上这是有意延长金融危机,放大金融风暴,彻底摧垮亚洲经济。
  美日这场战争中,美国的打法是:请君入瓮。
 
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