清晨的空间

河南省政府办公厅日前印发《河南省依法行政考核方案》，各省辖市、省直管县（市）政府、省政府各行政执法部门，以及法律法规授权具有公共事务管理职能的组织，均列为考核对象。若不履行对依法行政工作的领导、监督、指导职责，导致本地、本系统1年内发生多起严重违法行政案件（事件），造成严重社会影响的，要严肃追究该省辖市、省直管县（市）政府和省直行政执法部门主要负责人的责任。

何为依法行政考核：将在重大行政决策情况、履行政府职能情况、推进服务型行政执法情况、落实行政执法责任制情况等10个方面展开，重大行政决策必须严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员，责任追究到位。考核结果将与奖励惩处、干部任免挂钩，同时抄送纪委和组织部，并要形成常态进行贯彻落实。

依法行政考核结果要与奖励惩处、干部任免挂钩，要长期坚持和重抓落实。对连续3年考核优秀的考核对象及主要负责人提出表彰奖励建议报上级政府。对考核中发现的问题，考核实施机关书面要求考核对象整改，考核对象要书面反馈整改情况。考核中发现有严重违法行政行为的，考核实施机关要启动行政执法责任追究程序或者移送行政监察机关，涉嫌犯罪的移送司法机关。对年度考核不合格的考核对象的主要负责人进行约谈，并作为督促整改重点单位，加强指导和监督。对连续3年考核不合格的，将具体情况报上级政府。

依法行政考核结果与奖励惩处、干部任免挂钩，虽然可以取得了一定成效，但还远未到位，必须随着形势的变化和实践的发展不断深化，要坚持不懈、重抓落实。这样才能使我们的成果得到巩固，把工作落实到日常管理和监督中，使其该项工作落到生根。