白露霜的空间

浙江省嘉善县西塘镇聘请公众监察团，针对党员干部“八小时”外的生活圈、社交圈和娱乐圈，收集群众反映党员干部职工“八小时”外廉洁自律、大操大办等信息，实施全方位廉情监督，促进了党员干部作风的好转。（12月24日  人民网）

虽然从表面上看，“八小时外”属于党员干部的私人活动时间，应该有自身的生活圈和社交圈，来进行正常的社会交往活动。但从近几年披露的党员干部违法违纪案件来看，一些党员干部犯错误却大都在八小时之外。因为生活圈难免会与工作圈产生交集，甚至涉及一些利益关系。

而就目前来讲，对党员干部的监督多在工作环节中，并没有延伸到八小时之外，因此其“生活圈”“社会圈”就容易成为监督盲点，也就容易成为滋生腐败的土壤。西塘镇公众监督团就弥补了监察空缺，对党员干部“八小时”外进行全方位监督。

据进一步了解，该公众监察团主要是收集群众反映党员干部职工“八小时”外廉洁自律、大操大办等信息。但并未出台相关的规章制度对党员干部八小时外的行为进行管理和约束。另一方面，党员干部八小时外的行为往往具有较强的隐蔽性，监督难度很大。也存在一些隐私性，把握不好很容易侵犯个人隐私。另外，公众监察团还存在人手不足的短板，这么多领导干部不可能都监督到。倘若再加上一些人情事故的因素，监督又会流于形式，浮于表面。

因此，笔者认为还需建立健全相关监察制度，对党员干部八小时外的行为进行管理和约束。同时，还应明确公众监察团的责任，规范制度，明确分工。并且与纪检部门紧密联系，对于疑似有问题的党员干部加强监察，主动上报，上下联动。在此过程中还应做到不讲人情、公正严明。

希望西塘镇的公众监察团能不断突破创新，切实执行好八小时外的监督工作，并将宝贵经验进行推广。（萧渺）