言言乐的空间

千呼万唤始出来的养老金并轨改革，终于在2014年底露出了眉目。所谓养老金并轨就是打破养老金“双轨制”，国家公务员、事业单位工作人员和企业职工一样要缴纳养老保险，实行统一的养老保险制度。从一定程度上来说，养老金并轨是民意所向，也是维护社会公平的有力举措。

随着我国加速进入老龄化社会，“老有所依”的基本诉求日渐凸显。多年来，我国养老金“双轨制”广受诟病，被普遍认为是中国最大的不公平现象之一。多年来我国公务员不用缴纳养老保险，企业职工则需要个人与企业共同缴纳，但是公务员领取的养老金却比企业人员高两三倍，这种不公平现象长期存在，引发了社会各界对党和政府公平、公正性的质疑，阻碍了人才合理流动，也不利于社会稳定。为此，公众期待养老金并轨改革，让公平公正之花盛开，推动经济社会健康发展。

2014年12月23日，国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过养老金双轨制改革方案，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。养老金并轨，打破了旧有的制度藩篱，回应了民众关切，标志着实施了长达二十年之久的养老金“双轨制”的寿终正寝。

养老金并轨尽显公平善意，一方面，党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休金计发办法，实现了养老保险制度的一视同仁，对企业职工来说，可以缩小企业退休人员和公务人员的收入差距，体现了公平性，减少或消除社会不满情绪，维护社会稳定，有利于社会健康发展。另一方面，疏通了国家机关事业单位人员的进出渠道。改革以后，公职人员也需要缴纳养老保险，所以养老待遇是相对公平的。今后机关事业单位人员想跳槽企业也就不会再过多考虑养老保险问题，这样有利于人才的合理流动，可以激励科技人才和优秀管理人才进入企业，从事研发和管理，从而使企业在市场’经济中不断提升竞争力，进而推动整个国民经济健康发展。

“不患寡而患不均”。十八大报告提出，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内客的社会公平保障体系。养老金并轨正是体现了这种公平和均等，打破了制度的坚冰，真正将愿景推向了实际。虽然实现养老金并轨只是一个开始，但离公平的“春天”已越来越近。