蔺惠敏的空间

为贯彻落实党的十八大作出的战略部署，加快建设社会主义法治国家，十八届中央委员会第四次全体会议研究并通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。（新华网）

在我们党的历史上，以“法治”为核心内容召开全会，这还是第一次。依法治国、法制中国的观念已经深入人心，令全民拭目。作为通常有重要改革发展方针的三中全会的总结和传递，本次四中全会在上次全会上提出的依宪治国、深化司法体制改革思路的指引下，继续贯彻落实并开拓创新。改革开放进行到现阶段，我国在立法、执法和司法这几个层面都出现了新情况、新问题，在一定程度上阻碍着深化改革和国家发展的进程，因此，依法治国是我国由上至下三个层面必须经历并通过的重要节点。

推进改革、让改革红利惠及全民，必定会触动既得利益集团的“筋肋”。如果改革之前不科学立法，改革手段和结果将得不到理论的指导和法律的保障，改革险象环生，甚至滋生贪腐，影响国本。十八届四中全会提出，建设中国特色社会主义法制体系，必须坚持立法先行，将立法的引领和推动作用融汇到改革步骤中，使改革能够合理避开行政机构、集团利益或者其他具有较大影响力的“漩涡”，从立法的层面上保障改革成果和国民收获。

在党的领导下，国家富强，物质文明发展有目共睹。生产力的提升，生产资料的丰富，给腐败提供了温良的“沃土”。不论在行政机构、企事业单位，还是教育医疗体系，制度腐败、职权腐败等形形色色的腐败现象瞠目可见。此次四中全会的决议，将以往“制度”的形态提升到了“法治”的高度，将部分人适用的条款扩大到全民适用的范围，无论是党内党外，还是社会各界，对权力的约束和对腐败的惩治都应统一归结在法制的范围内，不但要依照党内法规治党管党，同时要依照国家法律执政为民。用法律法规的铜墙铁壁维护依法执政，从执法的层面上促进区域和经济依法决策、科学发展。

本次全会在司法层面上的改革，无疑是近年来优化司法职权配置的最大亮点。一直以来，我们都普遍认为，司法机构也属于行政体系，也实行行政管理模式，从而导致了司法过程往往会受到行政的干预和影响，司法公正无法得到保证。《决议》中通过对司法体制去行政化和去地方化的改革，对行政干预司法案件的通报和追责，对执行司法决断过程的保护，这些都为法治中国奠定了坚实的基础。

宪法为上、党章为本，名正则言顺，科学立法、严格执法、公正司法，法立则国治。相信本次全会所作出的改革决定，将会对中国的发展产生极其深远的影响。