爱到转弯处的空间

今天上午，国务院召开推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议，国务院总理李克强在发表讲话时讲了一件让人哭笑不得的荒唐事：“你都搞不清楚他要什么证明，比如说让一岁小孩开不犯罪证明。”

他用接连排比强调这些名目繁多、无处不在的审批事项危害之大：对个人来说浪费的是时间和精力、增添的是烦恼和无奈；对企业来说浪费的是人力物力、耽误的是市场机遇；对社会来说削弱的是公平，抑制了劳动生产力的提高；对党和政府来说影响的是形象和诚信、损害的是人心和民意；如果不努力加以改变，损害的是我们全体社会成员的共同努力，延误的是中华民族的伟大复兴进程。

行政审批在中国由来已久，早在大禹时期，就有“春三月，山林不登斧；夏三月，川泽不入网罟”的“审批”。新中国成立后，行政审批制度体系逐渐形成，国务院审改办有关人员说，从2001年到2012年已经取消、下放了2490多项审批项目，剩下的1700多项都是比较“难啃的骨头”，“中梗阻”现象仍大量存在，“最后一公里”没有完全打通。

吴海认为，简政放权，中央热，下面凉，上下有“温差”，执行过程走了样。周汉华说：“我们现在的格局是一条腿迈进了信息化时代，一条腿还留在传统时代，业务部门之间缺乏有效的信息共享机制。”在简政放权中，可以通过信息共享实现部门信息的交叉对比，减少公众提交证明材料的负担。要尽量整合不同证件的功能，逐步实现一卡多用、一卡通用。“简政放权，根本的问题就是少设审批少办证。”

简政放权，怎一个“简”字了得。百言不如一行，政府要拿出革自己命的勇气，以新一轮行政审批制度改革引领政府职能转变，建立健全行政权力科学化、公开化、规范化的运行机制，加快实现“小政府、大社会”，进一步释放全社会创造活力，切切实实做到民之所望施政所向。