鲜章的空间

新上任的领导，不仅要接过权力，也要接下问题，以不怕难、不怕乱的态度去迎接任务、解决问题。绝不能为了所谓“政绩”，换一届班子、上一任领导就“兜底翻”，另搞一套。（人民日报）

还是“新官”与“旧账”这样一个老生常谈的话题，但重点却不在“理”或“不理”，重点在于如何取信于民，如何树立政府公信力。“中国古代商鞅‘徙木立信’为后世传颂，周幽王烽火戏诸侯失信亡国遗留下深刻的教训，面对远为复杂的社会结构，今天的政府，如何取信于民？如何树立公信力？如何领跑诚信中国？这就是我们今天要探讨的新官该不该理旧账的问题？

首先得明确一个观点，那就是政府是谁的？如果前任官员制定的各种政策没有连续性和约束力，那么，政府将被视为个别官员的个人化身。这是非常危险的，要知道政府是由很多职能部门组成的，如果每个职能部门都在潜意识中把部门的权力、规矩和利益看做是私产，那么世袭是必然的选择。这种世袭不是通常血缘意义上的父传子子传孙，而是不破潜规则的上位者对权力和利益的承袭。现在很多人都在谈论制度反腐。但是类似的官场潜规则、现任与前任之间的默契不破，制度反腐根本无从谈起。

其次得明白一个道理，新官理旧账是常态，是必须要去做的，不管这旧账是账务，还是政绩。新官理旧账，就是要负责任地去了解前任遗留下来的问题，体现的是担当精神。新管理旧账的过程就是一个深入调研，熟悉和把握新任务的过程，体现的是扎实的工作作风。新管理旧账的过程也是现代治理精神的体现，即便是对前任重要的工作思路和未完成的工作需要调整的，也要通过合法的途径、正式的渠道。这样使下属心服口服，使群众明白，这是尊重群众的体现。否则，大家围着领导转，研究领导喜好，领导一走自然茶就凉。殊不知，后任者迟早也要变成前任者，到时也会面临相同的尴尬。当然，对于人走后是否茶凉毕竟还是小事，耽搁的恰恰是我们的事业。直面这些旧账，勇于解决棘手问题，不仅考验着我们的水平和能力，也考验着我们的工作作风和工作精神状态，考验我们的为官价值取向。

政府要树立公信力，官员要取信于民，“新官理旧账”就必须常态化、制度化，要建立干部任期责任制考核办法，按照责任制内容进行考核评价。必须对制定、变更、废止政府决策的权限、程序等做出严格的规定，并形成有效的约束机制。